Quem tem medo do dragão chinês?

17-04-2015 - Dario Pignotti - Buenos Aires

Tanto a China como os governos progressistas da América Latina apostam na consolidação de uma ordem mundial multipolar, sem protagonismo dos EUA.

Um fantasma sobrevoa a América do Sul. Brasil, Argentina e Venezuela, principais potências sul-americanas, enfrentam processos desestabilizadores encabeçados por personagens que repudiam a nova política externa de Dilma Rousseff, Cristina Kirchner e Nicolás Maduro, ao mesmo tempo que recomendam restabelecer uma relação preferencial com Washington.

O desgaste político do governo brasileiro devido à guerra política alimentada pelos defensores do impeachment é comparável à situação observada em Buenos Aires, embora não sejam panoramas idênticos, pois na Argentina a direita evita falar em golpe, apesar de tentar incendiar o país até as eleições de Outubro.

No cenário portenho, a guerra política foi forçada pela morte de um promotor que recebia ordens de Washington, algo diferente da também grave situação política observada em Caracas, ameaçada por grupos de choque e milícias políticas de direita.

Apesar dessas diferenças parciais, o importante é que os três governos são vítimas de planos para quebrar a ordem institucional, através de novos tipos de golpe. Golpes económicos, golpes institucionais ou a renúncia antecipada dos governantes.

Observando a realidade regional em perspectiva, chega-se à conclusão de que, pela primeira vez neste século, as nações mais importantes enfrentaram ameaças simultâneas à sua ordem institucional.

É verdade que houve movimentos golpistas prévios, no Paraguai (2012, com sucesso), Equador (2010) e Bolívia (2008), mas dessa vez contra governos progressistas de menor importância geopolítica, e não foram simultâneos, como os que ocorrem nestes momentos no Brasil, na Argentina e na Venezuela.

O longo braço de Washington

A propósito, qualquer analista rigoroso, seja de direita ou de esquerda, afirmaria que Washington não é alheio às mobilizações contra Dilma, Cristina e Maduro, assim como não o foi nos movimentos contra o ex-presidente paraguaio Fernando Lugo e seus colegas Rafael Correa e Evo Morales, que puderam reverter suas crises e continuar no poder.

Os Estados Unidos jamais censurou as insurgências no Paraguai, no Equador e na Bolívia, assim como, na actualidade, não dissimula sua distância diplomática com Brasil, Venezuela e Argentina.

Basta observa a hostilidade do Departamento de Estado contra Venezuela, aplicando severas sanções, por considerar o país uma ameaça à sua segurança nacional. Ou o permanente assédio diplomático contra Cristina Kirchner, que se viu obrigada a publicar nota oficial solicitando ao governo de Barack Obama que “termine com a ingerência nos assuntos internos da política argentina.

No caso do Brasil, por um lado, Washington e Brasília mantêm um diálogo formal, mas as relações estão praticamente congeladas desde Setembro de 2013, quando a presidenta suspendeu uma visita de Estado em reposta à espionagem da NSA contra ela e a Petrobras. Até hoje, apesar das queixas apresentadas formalmente pela presidenta, a NSA ainda não a excluiu da lista de líderes investigados.

Em resumo: os Estados Unidos esfriaram e até suas relações com os três governos progressistas mais longevos do continente: o do Partido dos Trabalhadores, o do peronismo de centro-esquerda e o do movimento bolivariano.

Paralelamente, o governo e os grupos de poder fático norte-americano estimulam, com maior ou menor dissimulação, as forças conservadoras locais (banqueiros, mídia privada e partidos de direita), em sua conspiração contra as experiências progressistas.

Contudo, o acosso norte-americano contra o Brasil, primeira economia latino-americana, e seus sócios argentinos e venezuelanos, também é motivada pela aproximação deles com a China, um gigante que começa a ameaçar a hegemonia ianque na América do Sul.

A China vem exercendo uma estratégia na região sustentada numa diplomacia aberta ao diálogo e principalmente nas relações económicas – Pequim já ultrapassou Washington em termos de comércio com Brasil e Argentina.

Dragão herbívoro?

China e Estados Unidos travam uma batalha na América do Sul, que pode ser comparada, apesar das diferenças, com a que já mantêm na África, outro continente rico em alimentos, minerais e petróleo.

Sendo, como são, as duas maiores potências mundiais, ambos os países dão prioridade às suas estratégias expansionistas.

Ninguém supõe que a China é um dragão herbívoro que desembarca no Brasil, Argentina, Venezuela, Bolívia, Equador e Chile para favorecer esses países sem pedir nada em troca. São relações de poder objectivas, marcadas por processos históricos.

É nesse ponto que a China se destaca, oferecendo um factor importante de estabilidade e apoio à continuidade dos governos de esquerda, com os quais reforçou as relações comerciais, financeiras e também diplomáticas.

Nos primeiros três meses de 2015, enquanto se tornaram mais agressivos os ataques desestabilizadores contra Brasil, Argentina e Venezuela, o presidente chinês Xi Jinping demonstrou seu respaldo à continuidade dos respectivos governos.

Mais que isso, o fez com gestos políticos e iniciativas concretas. Em Janeiro, enquanto os grupos desestabilizadores venezuelanos, financiados pelos Estados Unidos, redobraram sua ofensiva (liderados pela extremista María Corina Machado, amiga de Aécio Neves), Jinping se encontrou com o presidente Nicolás Maduro e assinou com ele alguns acordos importantes.

Dois meses depois, o líder chinês se reuniu com Cristina Kirchner, com quem chegou a um acordo para a construção de represas hidroeléctricas na Patagónia argentina e um de biliões de yuans. O dinheiro chinês ajuda a recuperar as reservas portenhas, e representa um balde de água fria nos especuladores que preparavam um ataque contra o peso argentino.

Finalmente, na semana passada, o Banco de Desenvolvimento da China liberou um crédito de 3,5 bilhões de dólares para a Petrobras, com o qual o Brasil poderá conter a pressão contra a petroleira, impulsionada especialmente pelos accionistas norte-americanos.

Esses accionistas operam como os “abutres” económicos, buscam sangrar a empresa e aproveitar o que sobra dela. Contam com o apoio de lobistas interessados em enterrar a legislação petroleira que concede prioridade à Petrobrás na exploração dos campos do Pré-Sal.

Exemplos que apenas ilustram a estratégia chinesa, interessada na estabilidade regional e se situando como antítese dos Estados Unidos, que através da diplomacia formal e dos grupos de interesse privados, tenta manter contra as cordas autoridades democraticamente eleitas.

É preciso analisar o dragão chinês – que não é herbívoro, mas sim absolutamente pragmático - como uma potencial ameaça imperial, mas que no curto ou médio prazo pode despontar como um aliado imprescindível.

Isso porque a China vem demonstrando, através de iniciativas concretas, seu compromisso com uma América do Sul com independente dos Estados Unidos.

Tanto a China como os governos progressistas da região apostam na consolidação de uma ordem mundial multipolar, na que as potências emergentes devem ganhar mais peso, como o Brasil e os blocos de diversa magnitude, desde a Unasul até o cada vez mais robusto BRICS.

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