01-05-2015
ATENAS - Três meses de negociações entre o governo grego e os nossos parceiros europeus e internacionais foram grandes jogos sobre os passos para deixar para trás anos de crise económica e gerar uma recuperação sustentada em medidas na Grécia. Mas eu ainda não produzi um acordo. Por quê? O que é necessário para conseguir uma agenda de reformas viável e mutuamente acordado?
Os gregos e os nossos parceiros e chegar a acordo sobre muitas coisas. Sistema fiscal da Grécia precisa de uma revisão, e nós devemos afastar as autoridades fiscais de influências políticas e empresariais. O sistema de pensões está doente. Eles cortaram os circuitos de crédito da economia. O mercado de trabalho foi devastada pela crise e está profundamente segmentado, e o crescimento da produtividade estagnou. É necessária uma modernização urgente da administração pública e uma utilização mais eficiente dos recursos públicos. Há grandes obstáculos para a criação de novas empresas. Concorrência nos mercados de produtos é pobre. E os níveis chocantes de desigualdade que veio impedir a ligação da sociedade para as reformas essenciais.
Mas, além desse consenso, ainda há dois obstáculos a superar para chegar a acordo sobre um novo modelo de desenvolvimento para a Grécia. Primeiro, temos de chegar a acordo sobre a forma de abordar a consolidação fiscal. Em segundo lugar, precisamos de uma agenda abrangente e reformas partilhados que permitirá a trajectória de consolidação e inspirar confiança na sociedade grega.
No lado de consolidação fiscal, o problema imediato é o método. A "troika" de instituições (Comissão Europeia, Banco Central Europeu e Fundo Monetário Internacional) usaram um método de indução, enquanto para trás: colocar uma data (por exemplo, 2020) e um alvo para o rácio da dívida nominal / PIB (por exemplo, 120%), que é considerado um pré-requisito para a Grécia pedir emprestado nos mercados de divisas a preços razoáveis. Em seguida, calcule o superávit primário será necessária a cada ano, recuando a partir do prazo para apresentar, segundo previsões arbitrárias sobre as taxas de crescimento, inflação, fundos de privatização, e assim por diante.
Nosso governo acredita que este método leva a uma "armadilha da austeridade" . Converter a consolidação orçamental a necessidade de alcançar um rácio de incumprimento da dívida em uma data futura pré-determinada envolve buscando superávits primários cujos efeitos sobre o sector privado impede alcançar taxas de crescimento dos orçamentos e, portanto, seguir o caminho fiscal planejado. É precisamente a razão para o fracasso dos planos de consolidação orçamental já em vigor na Grécia.
A posição do nosso governo é que devemos abandonar o método de indução retroactiva. Em vez disso, devemos traçar um plano de futuro, baseado em pressupostos razoáveis sobre superávits primários que apoiarão as taxas de crescimento da produção, os valores relativos ao investimento líquido e crescimento das exportações necessário para estabilizar a economia da Grécia e sua relação dívida. Se isso significa que, em 2020, a relação dívida / PIB será maior do que 120%, então maneiras de simplificar, reperfilamento da dívida reestruturar ou serão elaboradas, tendo em conta o objectivo de maximizar o valor efectivo actual retornou aos credores.
Além de convencer a troika de que a análise da sustentabilidade da dívida deve evitar a armadilha da austeridade, o segundo obstáculo a superar é a "armadilha de reformas". O programa anterior de reformas (que os nossos parceiros insistem em defender a nossa decisão de reverso) foi baseado na redução de desvalorização interna, de salários e de pensões, a perda das protecções de emprego e privatização de bens públicos a preços máximos.
Nossos parceiros acreditam que, eventualmente, trabalhar. A nova queda nos salários vai continuar a aumentar os níveis de emprego. A redução das pensões será a cura para o doente sistema de pensões. E privatizar bens públicos a preços mais elevados permitir o pagamento de uma dívida que muitos (privada) considerado insustentável.
Em vez disso, o nosso governo acredita que este programa falhou e deixou a população cansada de reformas. A melhor prova de seu fracasso é que, apesar de uma enorme queda nos salários e os custos, o crescimento das exportações (eliminando déficit em conta corrente é devido exclusivamente ao colapso das importações).
Contínuos cortes salariais não vai ajudar os exportadores, que estão presos na falta de crédito. E reduzir ainda mais as pensões não vai resolver a causa real dos problemas do sistema de pensões (baixo emprego e altos níveis de emprego não declarado). O único resultado destas medidas prejudicaria ainda mais o tecido social já tenso da Grécia e impossibilitar para prestar o apoio que a nossa agenda de reformas urgentes.
Desacordos actuais com os nossos parceiros não são insuperáveis. Nosso governo está determinado a racionalização do sistema de pensões (por exemplo, limitando reforma antecipada), avançar com a privatização parcial de bens públicos, abordando o problema do mau crédito empréstimos que travam circuitos da economia, criar uma comissão fiscal plenamente empreendedorismo independente e incentivar. As restantes diferenças têm a ver com a maneira de compreender a relação entre as várias reformas e ambiente macro.
Não quer dizer que não podemos chegar a um acordo em breve. O governo grego quer um registo de consolidação e as reformas fiscal som cuja importância que todos nós concordamos. É o nosso trabalho para convencer os nossos parceiros que procuramos não há objectivos estratégicos tácticos, e que o nosso raciocínio é válido. A sua tarefa é dar-se uma metodologia que falhou.
Yanis Varoufakis
Yanis Varoufakis é ministro das Finanças da Grécia.