13-01-2017

MANILA - Imagine que você é um fazendeiro. Suas culturas a murchar com os padrões climáticos que estão se deteriorando, a água de seu poço muito salgada, não serve para beber e o arroz é muito caro para comprar no mercado. Em seguida, você se move em busca de uma vida melhor.

Milhões de pessoas em comunidades vulneráveis em todo o mundo não terem imaginado tal cenário. Eles vivem no momento, devido à devastação causada por um clima cada vez mais imprevisível. E seu número pode aumentar à medida que intensificam os efeitos da mudança climática.

Mas o mundo é ainda menos preparados para estes futuros migrantes das mudanças climáticas que na Europa é a actual onda de pessoas que fogem do Médio Oriente e Norte de África. A maioria dos migrantes climáticos são deslocadas dentro de suas próprias fronteiras, mas outros não terão escolha senão buscar refúgio no exterior. Se o nível do mar sobe de mais de um metro, toda a população do atol do Pacífico e os países de recifes de coral pode ter que se mover.

Com bom planeamento e uma boa gestão, a migração pode ajudar as pessoas a se adaptar a essas ameaças. Mas se isso não for o caso, que pode levar a crises humanitárias. No geral, as políticas actuais são insuficientes. Os países de origem e de destino estão em necessidade urgente de fazer o movimento de pessoas mais fáceis e seguros, que lhes permitam permanecer onde estão, se eles não têm os meios ou, se optarem por não sair.

A mudança climática será um dos muitos factores que farão com que haja ondas migratórias futuras. Embora ela se torne cada vez mais difícil distinguir entre aqueles que fogem dos factores ambientais e aqueles que deixam seu país por outros motivos, sabemos que o clima vai desempenhar um papel mais importante na migração, com uma evolução lenta das ameaças como a erosão e os riscos naturais, como ciclones irão ameaçar mais e mais pessoas.

A maioria das pessoas em risco vive na Ásia, um continente particularmente vulnerável às alterações climáticas. Nove em cada dez países com o maior número de pessoas que vivem em áreas baixas (que são ameaçadas por inundações, tempestades, erosão e salinidade) estão na Ásia devido à migração em massa para megacidades que ocorreram nas últimas décadas.

Um recente estudo indica que a população asiática de baixa altitude poderia dobrar em 2060 e mudar para 983 milhões, em relação ao nível 2000, o que representa 70% do total da população mundial. No resto da região, o stresse hídrico devido à diminuição da precipitação, salinidade, o recuo dos glaciares e da desertificação vai bater os stocks de água, irá ameaçar os meios de vida e aumentar o preço da água e dos alimentos.

Estes cenários drásticos têm a chance de não se concretizar se o mundo conseguir travar a mudança climática. Mas nenhum país deve ser complacente. Países asiáticos, em particular, devem se preparar para o pior cenário e implementar políticas nacionais de longo prazo, tais como a "Migração com Dignidade" programa de Kiribati, que fornece educação e formação profissional para os cidadãos das regiões baixas e estados insulares do Pacífico, para melhorar suas chances de encontrar um trabalho decente no exterior.

Os preparativos para qualquer cenário futuro na Ásia vai exigir dados mais abrangentes para avaliar o impacto potencial e o calendário de eventos relacionados com o clima, para avaliar os seus efeitos sobre os fluxos migratórios. Dados específicos do país vai permitir aos governos para ajustarem suas políticas. Isso inclui mais extenso censo nacional, que demasiadas vezes não levam em conta as comunidades marginalizadas, como moradores de favelas. O censo deve ser realizado por uma equipe entrou no banco de dados nacional para acompanhar o progresso e identificar populações vulneráveis. Elas também devem ser compartilhadas em toda a região.

Os governos devem informar os cidadãos sobre os efeitos das mudanças climáticas, a fim de preparar aqueles que querem ficar ou aqueles que não têm os meios para sair. Os países de origem dos migrantes deve ter uma avaliação nacional dos riscos de catástrofe (a fim de planear as perdas potenciais), mapas de risco e sistemas de alerta precoce para tranquilizar seus cidadãos. E casas novas, estradas, pontes e outras infra-estruturas, tais como sistemas de irrigação deve ser construído para suportar condições climáticas extremas.

Ao mesmo tempo, os governos precisam fornecer acesso a benefícios portáteis para aqueles que deixam o país, para que eles possam se sustentar no exterior. E os países de destino devem considerar a possibilidade de emprego de emergência para trabalhadores deslocados, a construção de modelos de programas sazonais de emprego da Austrália e da Nova Zelândia. Países de destino também pode abrir os trabalhadores urbanos e centros de formação profissional para os migrantes, muitos dos quais não têm as habilitações para conseguirem um emprego na cidade. E é sua responsabilidade para reconhecer as qualificações de quem tem experiência e ajudá-los a encontrar trabalho.

Será essencial para os países de destino para investir em infra-estrutura sustentáveis e serviços básicos para os recém-chegados. Algumas cidades estão relutantes em fornecer serviços porque temem atrair novos migrantes. Mas essa atitude só empurra os migrantes para as favelas, criando ainda mais problemas graves. Uma abordagem melhor é orientar os migrantes vulneráveis para cidades de médio porte, com os serviços necessários para os absorver, que por sua vez irá impedir megacidades de crescerem forma cada vez mais insustentável.

Uma abordagem abrangente nesse sentido pode ajudar a fazer a migração de uma parte da solução para as alterações climáticas, ao invés de um novo efeito prejudicial. Muitos países vão precisar de financiamento para implementar esses planos e - encorajadoramente - o acordo sobre o clima em Paris em 2015, estabeleceu um grupo de trabalho para tratar de questões relacionadas com o deslocamento. Um dos seus principais objetivos deve ser o de assegurar que os mecanismos de financiamento para adaptação às mudanças climáticas incluem questões de migração.

Por agora, temos de conduzir uma discussão global mais dinâmica sobre este problema urgente. Migração induzida pelo clima fornecerá assistência ou caos, de acordo com as políticas e investimentos que reconhecemos hoje. Devemos agir agora para garantir que as comunidades vulneráveis têm uma palavra a dizer sobre o seu futuro.

STEPHEN GROFF

Stephen Groff é vice-presidente do Banco Asiático de Desenvolvimento para a Ásia Oriental, Sudeste da Ásia e do Pacífico.